近(jìn)日(rì)，最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院印發《關于加強新時(shí)代檢察機(jī)關網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)意見》（下(xià)稱“《意見》”）。《意見》共6方面21條，圍繞黨的(de)二十大關于健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的(de)重要部署，結合檢察履職實際，從(cóng)網絡立法、執法、司法、普法以及法治研究、隊伍建設等方面，對(duì)加強新時(shí)代檢察機(jī)關網絡法治工(gōng)作(zuò)提出具體(tǐ)要求。

       《意見》強調，要深入貫徹習(xí)近(jìn)平法治思想和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于網絡強國(guó)的(de)重要思想，不斷增強做好(hǎo)網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)政治自(zì)覺、法治自(zì)覺和(hé)檢察自(zì)覺。各級檢察機(jī)關要堅持黨對(duì)網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導，貫徹總體(tǐ)國(guó)家(jiā)安全觀和(hé)新發展理(lǐ)念，确保正确政治方向；堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，依法嚴厲打擊人(rén)民(mín)群衆反映強烈的(de)網絡犯罪，以典型案例引領網絡文(wén)明(míng)建設，營造良好(hǎo)網絡生(shēng)态；堅持系統推進，統籌把握發展與安全、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、打擊與保障、懲治、預防與治理(lǐ)等關系，依法全面能動履行刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟檢察職能，提升法律監督質效；堅持開(kāi)拓創新，注重将司法改革、檢察改革的(de)成果運用到網絡法治工(gōng)作(zuò)中，注重發揮新技(jì)術對(duì)檢察履職賦能作(zuò)用，積極推動網絡司法規則制定，探索具有(yǒu)中國(guó)特色的(de)網絡檢察工(gōng)作(zuò)模式和(hé)路(lù)徑。

       《意見》指出，要充分發揮司法辦案職能，依法嚴厲打擊利用網絡實施的(de)危害國(guó)家(jiā)安全犯罪，依法加大對(duì)危害計(jì)算(suàn)機(jī)信息系統安全、數據安全犯罪的(de)懲治力度，全鏈條懲治人(rén)民(mín)群衆反映強烈的(de)網絡犯罪，依法保護和(hé)規範數字技(jì)術、數字産業(yè)和(hé)數字市(shì)場(chǎng)，大力加強網絡空間(jiān)未成年(nián)人(rén)權益的(de)綜合司法保護，切實維護網絡空間(jiān)安全和(hé)服務數字經濟健康發展。

       《意見》明(míng)确，要統籌運用刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟檢察監督，強化(huà)一體(tǐ)履職數據賦能，協同推進網絡空間(jiān)綜合治理(lǐ)。要全面履行對(duì)網絡犯罪案件(jiàn)的(de)刑事(shì)檢察監督職能，積極開(kāi)展網絡治理(lǐ)領域檢察公益訴訟，精準開(kāi)展網絡治理(lǐ)領域民(mín)事(shì)行政檢察監督，積極穩妥開(kāi)展涉案互聯網企業(yè)合規工(gōng)作(zuò)，建立上(shàng)下(xià)一體(tǐ)、內(nèi)部協同的(de)監督辦案模式，以大數據賦能推進法律監督提質增效。

       《意見》要求，要積極參與網絡立法制定修訂工(gōng)作(zuò)，配合立法機(jī)關和(hé)行業(yè)主管部門，推動制定修訂網絡安全法、網絡犯罪防治法、反不正當競争法、未成年(nián)人(rén)網絡保護條例等法律法規，提供司法實踐樣本，提出立法意見建議(yì)。同時(shí)，要加快制定修訂司法解釋及規範性文(wén)件(jiàn)，制定完善符合打擊治理(lǐ)網絡犯罪規律特點的(de)追訴标準、證據調取規範、證據審查要求和(hé)證明(míng)規則、涉案資産處置辦法等。此外(wài)，還(hái)要積極參與網絡空間(jiān)國(guó)際治理(lǐ)，推動網絡安全跨境執法司法合作(zuò)不斷深化(huà)。

       《意見》還(hái)就加強網絡法治研究、推進網絡檢察隊伍專業(yè)化(huà)建設、加強網絡法治宣傳、加大對(duì)外(wài)傳播力度等作(zuò)出具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)要求。





關于加強新時(shí)代檢察機(jī)關

網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)意見

       加強新時(shí)代網絡法治工(gōng)作(zuò)是全面依法治國(guó)的(de)必然要求，是網絡強國(guó)建設的(de)重要任務。為(wèi)認真學習(xí)貫徹黨的(de)二十大精神，依法能動履行法律監督職責，以檢察工(gōng)作(zuò)現(xiàn)代化(huà)融入和(hé)助力網絡法治工(gōng)作(zuò)現(xiàn)代化(huà)，更好(hǎo)維護政治安全、社會安定、人(rén)民(mín)安甯，更好(hǎo)服務保障網絡強國(guó)、數字中國(guó)建設，結合檢察工(gōng)作(zuò)實際，現(xiàn)提出以下(xià)工(gōng)作(zuò)意見。

一、深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于網絡強國(guó)的(de)重要思想，不斷增強做好(hǎo)網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)政治自(zì)覺、法治自(zì)覺和(hé)檢察自(zì)覺

（一）充分認識加強新時(shí)代網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)重要意義，為(wèi)網絡法治建設提供有(yǒu)力司法保障。網絡既是重要的(de)基礎設施，又(yòu)是政治、經濟、國(guó)防、科(kē)技(jì)、教育等領域開(kāi)展工(gōng)作(zuò)的(de)重要載體(tǐ)，日(rì)益成為(wèi)國(guó)家(jiā)核心競争力的(de)關鍵因素。黨的(de)十八大以來(lái)，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記高(gāo)度重視(shì)網絡強國(guó)建設，統籌發展和(hé)安全，提出了一系列新理(lǐ)念新思想新戰略，形成了習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于網絡強國(guó)的(de)重要思想。黨的(de)二十大報告強調，加快建設網絡強國(guó)、數字中國(guó)；健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，推動形成良好(hǎo)網絡生(shēng)态；強化(huà)網絡安全保障體(tǐ)系建設，對(duì)新時(shí)代網絡強國(guó)建設、網絡法治工(gōng)作(zuò)提出新任務新要求。各級檢察機(jī)關要立足于全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)、全面推進中華民(mín)族偉大複興新的(de)曆史起點，以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指引，深入貫徹習(xí)近(jìn)平法治思想，全面貫徹黨的(de)二十大精神，深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持在全面依法治國(guó)、建設社會主義法治國(guó)家(jiā)總進程中，在網絡強國(guó)、數字中國(guó)建設總規劃中，在全面加強新時(shí)代檢察機(jī)關法律監督工(gōng)作(zuò)總部署中謀劃和(hé)推進網絡法治工(gōng)作(zuò)，以更高(gāo)質量的(de)檢察履職為(wèi)健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系建設提供有(yǒu)力法治保障，助推提升網絡綜合實力，促進經濟社會高(gāo)質量發展。

（二）認真落實黨的(de)二十大關于健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的(de)部署要求，在更高(gāo)起點上(shàng)謀劃和(hé)推進檢察機(jī)關網絡法治工(gōng)作(zuò)。黨的(de)二十大對(duì)加強檢察機(jī)關法律監督工(gōng)作(zuò)提出新的(de)更高(gāo)要求，檢察機(jī)關在推進新時(shí)代網絡法治工(gōng)作(zuò)中肩負着更重責任。要對(duì)照(zhào)黨的(de)二十大關于健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的(de)部署要求，堅持黨對(duì)網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導，貫徹總體(tǐ)國(guó)家(jiā)安全觀和(hé)新發展理(lǐ)念，強化(huà)底線思維和(hé)風(fēng)險意識，确保檢察機(jī)關網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)正确政治方向。堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，積極回應人(rén)民(mín)群衆的(de)新要求新期待，依法嚴厲打擊人(rén)民(mín)群衆反映強烈的(de)網絡犯罪，運用法治思維和(hé)法治方式維護網絡時(shí)代人(rén)民(mín)群衆的(de)合法權益，以典型案例引領網絡文(wén)明(míng)建設，營造良好(hǎo)網絡生(shēng)态，讓人(rén)民(mín)群衆在網絡法治建設中有(yǒu)更多獲得感幸福感安全感。堅持系統推進，統籌把握發展與安全、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、打擊與保障、懲治、預防與治理(lǐ)等關系，依法全面能動履行刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟檢察職能，提升法律監督質量和(hé)效果，發揮好(hǎo)“懲治網絡犯罪、維護網絡安全”研究指導組作(zuò)用，彙集內(nèi)外(wài)部力量，推動工(gōng)作(zuò)整體(tǐ)協同發展。堅持開(kāi)拓創新，注重将司法改革、檢察改革的(de)成果運用到網絡法治工(gōng)作(zuò)中，注重發揮新技(jì)術對(duì)檢察履職賦能作(zuò)用。積極推動網絡司法規則制定，探索具有(yǒu)中國(guó)特色的(de)網絡檢察工(gōng)作(zuò)模式和(hé)路(lù)徑，不斷推進網絡時(shí)代檢察理(lǐ)論創新、實踐創新和(hé)制度創新。
二、充分發揮司法辦案職能，維護網絡空間(jiān)安全，服務數字經濟健康發展

（三）聚焦捍衛國(guó)家(jiā)政權安全、制度安全和(hé)意識形态安全，依法嚴厲打擊利用網絡實施的(de)危害國(guó)家(jiā)安全犯罪。以高(gāo)度的(de)政治責任感，依法嚴厲打擊利用網絡實施的(de)分裂國(guó)家(jiā)、煽動叛亂、颠覆政權、間(jiān)諜竊密等犯罪活動，依法嚴懲利用網絡實施的(de)暴力恐怖、邪教破壞等犯罪，堅決捍衛國(guó)家(jiā)安全。

（四）聚焦維護網絡系統安全、數據安全，依法加大對(duì)危害計(jì)算(suàn)機(jī)信息系統安全犯罪的(de)懲治力度。深入貫徹落實《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)網絡安全法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)數據安全法》等法律，加大對(duì)關鍵信息基礎設施的(de)司法保護力度，依法嚴懲網絡黑(hēi)客非法侵入、非法控制、破壞計(jì)算(suàn)機(jī)信息系統特别是涉及國(guó)家(jiā)安全、民(mín)生(shēng)重要領域計(jì)算(suàn)機(jī)信息系統等犯罪。依法嚴懲針對(duì)我國(guó)重要信息系統、竊取關鍵數據，以及其他(tā)洩露、非法獲取、非法利用數據的(de)相(xiàng)關犯罪。推動壓實網絡運營者、數據處理(lǐ)者、關鍵信息基礎設施運營者的(de)信息網絡安全管理(lǐ)、數據安全保護義務，依法懲治拒不履行網絡安全管理(lǐ)義務犯罪，築牢網絡數據安全屏障。

（五）聚焦人(rén)民(mín)群衆獲得感、幸福感、安全感，全鏈條懲治人(rén)民(mín)群衆反映強烈的(de)網絡犯罪。始終保持對(duì)網絡販賣槍爆、網絡販毒、網絡淫穢色情、網絡賭博等犯罪活動的(de)嚴打态勢。按照(zhào)打擊懲治涉網黑(hēi)惡犯罪專項行動工(gōng)作(zuò)方案，會同有(yǒu)關部門嚴厲打擊利用信息網絡實施“裸聊”敲詐、“套路(lù)貸”、軟暴力催收、惡意索賠等犯罪活動的(de)黑(hēi)惡勢力組織。依法全鏈條打擊電(diàn)信網絡詐騙及關聯犯罪，積極參與“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動；依法追訴前端非法收集、提供、買賣公民(mín)個(gè)人(rén)信息，後端利用“跑分平台”、虛拟貨币、直播打賞進行“洗錢”等犯罪。認真落實《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)反電(diàn)信網絡詐騙法》，加強與公安、法院及有(yǒu)關部門協同聯動，推動構建“全鏈條反詐、全行業(yè)阻詐、全社會防詐”打防管控體(tǐ)系。依法嚴懲“網絡暴力”等侵犯公民(mín)人(rén)身(shēn)權利相(xiàng)關犯罪，深挖背後的(de)産業(yè)鏈利益鏈，嚴厲打擊“網絡水(shuǐ)軍”造謠引流、輿情敲詐、刷量控評、有(yǒu)償删帖等行為(wèi)涉嫌的(de)相(xiàng)關犯罪，協同整治“自(zì)媒體(tǐ)”造謠傳謠、假冒仿冒、違規營利等突出問(wèn)題，加強典型案例發布曝光(guāng)，淨化(huà)網絡輿論環境。認真落實《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)個(gè)人(rén)信息保護法》，加大公民(mín)個(gè)人(rén)信息司法保護力度，依法嚴懲“數據黑(hēi)企”“行業(yè)內(nèi)鬼”以及批量洩露、買賣、“暗(àn)網”交易公民(mín)個(gè)人(rén)信息、非法收集在校(xiào)學生(shēng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)等群體(tǐ)公民(mín)個(gè)人(rén)信息、利用“爬蟲”“撞庫”等技(jì)術手段非法收集公民(mín)個(gè)人(rén)信息等犯罪。準确把握公民(mín)個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)的(de)原則和(hé)邊界，統籌數據信息開(kāi)發利用、隐私保護和(hé)公共安全，加大涉公民(mín)個(gè)人(rén)信息、隐私權案件(jiàn)的(de)民(mín)事(shì)檢察監督力度。圍繞敏感個(gè)人(rén)信息、特定群體(tǐ)、重點領域的(de)公民(mín)個(gè)人(rén)信息等，持續加大公益訴訟辦案力度，積極探索建立民(mín)事(shì)公益訴訟懲罰性賠償制度。

（六）聚焦數字經濟健康發展，依法保護和(hé)規範數字技(jì)術、數字産業(yè)和(hé)數字市(shì)場(chǎng)。發揮知識産權檢察辦公室綜合履職的(de)優勢，突出加大對(duì)集成電(diàn)路(lù)、人(rén)工(gōng)智能、大數據、雲計(jì)算(suàn)等重點領域核心技(jì)術的(de)司法保護力度，依法加強對(duì)計(jì)算(suàn)機(jī)軟件(jiàn)、數據庫、網絡域名、數字版權、數字內(nèi)容作(zuò)品等網絡知識産權的(de)司法保護，依法懲治濫用知識産權排除市(shì)場(chǎng)競争、阻礙創新的(de)行為(wèi)，推動數字技(jì)術成果的(de)創新發展和(hé)轉化(huà)。加強對(duì)“元宇宙”、人(rén)工(gōng)智能、區(qū)塊鏈、雲計(jì)算(suàn)等新技(jì)術新業(yè)态相(xiàng)關法律問(wèn)題的(de)前瞻研究，強化(huà)安全風(fēng)險綜合研判，準确把握創新發展與違法犯罪的(de)界限，及時(shí)發現(xiàn)、精準懲治以新技(jì)術新業(yè)态為(wèi)幌子(zǐ)實施的(de)各類犯罪活動，既保護創新發展，又(yòu)有(yǒu)效防範各類風(fēng)險疊加演變。大力加強對(duì)企業(yè)數據産權的(de)司法保護，依法懲治非法獲取企業(yè)數據、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等犯罪活動，保障數字産業(yè)創新發展。依法平等保護數字經濟各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)的(de)合法權益，加大對(duì)利用網絡發布不實信息诋毀企業(yè)商業(yè)信譽、實施敲詐勒索等犯罪的(de)懲治力度。綜合運用多種方式，加大對(duì)電(diàn)商消費(fèi)者、新就業(yè)形态勞動者等主體(tǐ)權益的(de)司法保護力度。深入研究數據交易、數據服務等新類型案件(jiàn)涉及的(de)數據權屬問(wèn)題，切實保護權利人(rén)在數據收集、使用、交易等過程中的(de)合法權益，推動完善數據權利司法保護規則，促進數據要素市(shì)場(chǎng)依法有(yǒu)序發展。立足檢察職能，依法穩妥探索推進反壟斷公益訴訟，防止經營者濫用市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位和(hé)數據算(suàn)法優勢實施壟斷行為(wèi)，損害社會公共利益。依法打擊治理(lǐ)刷單炒信、直播售假、流量劫持、勒索維權、虛假廣告和(hé)惡意搶注商标、域名、深度鏈接等不正當競争活動，維護數字市(shì)場(chǎng)公平競争的(de)良好(hǎo)秩序。

（七）聚焦網絡空間(jiān)未成年(nián)人(rén)權益，大力加強未成年(nián)人(rén)綜合司法保護。以“零容忍”的(de)态度，依法嚴厲懲治侵害未成年(nián)人(rén)權益的(de)網絡犯罪。突出懲治成年(nián)人(rén)脅迫、教唆、引誘、欺騙未成年(nián)人(rén)參與電(diàn)信網絡詐騙、幫助信息網絡犯罪等犯罪活動。持續懲治利用平台隔空猥亵未成年(nián)人(rén)、搭建運營涉未成年(nián)人(rén)色情網站、利用即時(shí)通(tōng)訊工(gōng)具傳播涉未成年(nián)人(rén)淫穢物(wù)品等犯罪活動。對(duì)涉嫌網絡犯罪的(de)未成年(nián)人(rén)，堅持依法懲戒和(hé)精準幫教，及時(shí)教育感化(huà)挽救；對(duì)受到犯罪侵害的(de)未成年(nián)人(rén)，及時(shí)開(kāi)展綜合救助保護。嚴格落實《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)未成年(nián)人(rén)保護法》關于網絡保護的(de)要求，協同加強涉未成年(nián)人(rén)網絡治理(lǐ)，針對(duì)未成年(nián)人(rén)沉迷網絡、受到不良信息侵蝕侵害以及網絡新業(yè)态危害未成年(nián)人(rén)健康成長(cháng)等突出問(wèn)題，通(tōng)過公益訴訟、支持起訴、檢察建議(yì)等多種形式推動家(jiā)庭、學校(xiào)、社會、網絡平台、政府等多方協同、齊抓共管，合力築牢未成年(nián)人(rén)網絡安全“防火牆”。
三、統籌運用刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟檢察監督，強化(huà)一體(tǐ)履職數據賦能，協同推進網絡空間(jiān)綜合治理(lǐ)

（八）全面履行對(duì)網絡犯罪案件(jiàn)的(de)刑事(shì)檢察監督職能。會同行政主管部門加強網絡行政執法與刑事(shì)司法雙向銜接，加快推進信息共享機(jī)制化(huà)、案件(jiàn)移送标準化(huà)和(hé)程序規範化(huà)。對(duì)于行政執法機(jī)關應當依法移送涉嫌網絡犯罪案件(jiàn)而不移送的(de)，提出檢察意見要求行政執法機(jī)關移送公安機(jī)關處理(lǐ)；對(duì)決定不起訴的(de)犯罪嫌疑人(rén)，依法需要給予行政處罰的(de)，提出檢察意見移送有(yǒu)關行政執法機(jī)關處理(lǐ)。充分發揮偵查監督與協作(zuò)配合辦公室的(de)作(zuò)用，強化(huà)刑事(shì)立案監督，加強與公安機(jī)關溝通(tōng)，規範案件(jiàn)管轄；強化(huà)偵查活動監督，會同公安機(jī)關規範強制措施和(hé)偵查手段适用；加強重大疑難網絡犯罪案件(jiàn)辦理(lǐ)的(de)協作(zuò)配合，會同公安機(jī)關深挖關聯案件(jiàn)證據線索，加強對(duì)電(diàn)子(zǐ)數據專業(yè)化(huà)審查，依法及時(shí)有(yǒu)效追訴犯罪。認真落實寬嚴相(xiàng)濟刑事(shì)政策，對(duì)于涉案人(rén)數多、涉及面廣的(de)網絡犯罪案件(jiàn)，堅持分類分層處理(lǐ)，做到該嚴則嚴、當寬則寬。強化(huà)刑事(shì)審判監督，綜合運用抗訴、糾正意見、檢察建議(yì)等監督手段，及時(shí)糾正定罪量刑明(míng)顯不當、審判程序嚴重違法等問(wèn)題。高(gāo)度重視(shì)涉案财物(wù)處置，加強對(duì)公安機(jī)關移送的(de)涉案财物(wù)的(de)證據材料審查，會同公安機(jī)關、人(rén)民(mín)法院積極推動對(duì)涉案财物(wù)依法、及時(shí)查封、扣押、凍結和(hé)有(yǒu)效處置，最大限度追贓挽損。

（九）積極開(kāi)展網絡治理(lǐ)領域檢察公益訴訟。堅持把網絡治理(lǐ)作(zuò)為(wèi)公益訴訟服務國(guó)家(jiā)治理(lǐ)的(de)重要切入點，充分發揮公益訴訟檢察維護網絡領域國(guó)家(jiā)利益和(hé)社會公共利益的(de)職能作(zuò)用。聚焦危害網絡安全、數據安全、個(gè)人(rén)信息安全、侵害網絡用戶權益、電(diàn)子(zǐ)商務消費(fèi)者權益、利用網絡侵害英雄烈士名譽、榮譽等突出公益損害問(wèn)題，充分履行個(gè)人(rén)信息保護、反電(diàn)信網絡詐騙、英雄烈士保護等法定領域公益訴訟檢察職能，積極穩妥探索網絡治理(lǐ)新領域公益訴訟檢察實踐，統籌運用民(mín)事(shì)、行政公益訴訟方式，推動網絡違法犯罪訴源治理(lǐ)、公益損害風(fēng)險預防與企業(yè)合規建設。健全行政執法與公益訴訟檢察銜接協作(zuò)機(jī)制，發揮公益訴訟在促進依法行政、維護國(guó)家(jiā)利益和(hé)社會公共利益方面的(de)職能作(zuò)用。對(duì)于承擔一定公共管理(lǐ)職能和(hé)重要社會責任的(de)網絡運營者、電(diàn)子(zǐ)商務平台經營者，積極探索民(mín)事(shì)公益訴訟監督方式，夯實平台社會責任，督促和(hé)支持企業(yè)規範有(yǒu)序平穩發展。建立健全公益訴訟檢察與刑事(shì)檢察銜接協作(zuò)機(jī)制，利用大數據賦能，打破業(yè)務條線之間(jiān)的(de)信息壁壘，實現(xiàn)對(duì)網絡違法犯罪全鏈條打擊、一體(tǐ)化(huà)治理(lǐ)。

（十）精準開(kāi)展網絡治理(lǐ)領域民(mín)事(shì)行政檢察監督。深入貫徹實施《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)法典》，深刻認識互聯網、大數據、平台經濟等對(duì)社會生(shēng)産、組織形式、交易方式以及法律關系産生(shēng)的(de)重大影響，不斷更新民(mín)事(shì)檢察監督理(lǐ)念。針對(duì)在線辦理(lǐ)民(mín)商事(shì)案件(jiàn)的(de)特點，加強與互聯網法院、互聯網科(kē)技(jì)企業(yè)、行業(yè)協會等溝通(tōng)，主動融入互聯網司法保護大格局，共同構建互聯網領域糾紛多元解決機(jī)制，防範和(hé)化(huà)解互聯網空間(jiān)風(fēng)險和(hé)矛盾。積極探索研究對(duì)在線訴訟、訴前糾紛化(huà)解以及互聯網糾紛案件(jiàn)量化(huà)裁判等開(kāi)展檢察監督的(de)模式和(hé)規則，依托網絡平台，利用信息技(jì)術，創新監督方式方法，提高(gāo)監督質效。大力開(kāi)展網絡司法拍(pāi)賣民(mín)事(shì)執行監督，助推網絡司法拍(pāi)賣規範化(huà)、高(gāo)效化(huà)。依法辦理(lǐ)涉企業(yè)數據産權民(mín)事(shì)監督案件(jiàn)，推進完善數據要素合規高(gāo)效流通(tōng)交易。加強涉電(diàn)商平台、直播平台糾紛民(mín)事(shì)案件(jiàn)監督，維護公平競争市(shì)場(chǎng)秩序。積極履行行政檢察監督職責，加大對(duì)涉互聯網行政訴訟案件(jiàn)的(de)監督力度，常态化(huà)開(kāi)展涉互聯網行政訴訟案件(jiàn)的(de)行政争議(yì)實質性化(huà)解，推動構建行政檢察與行政監管相(xiàng)銜接制度。圍繞司法辦案發現(xiàn)的(de)網絡執法、行政監管突出問(wèn)題，積極發揮檢察建議(yì)作(zuò)用，持續推進“六号檢察建議(yì)”落實，協同有(yǒu)關部門推動健全網絡治理(lǐ)體(tǐ)系。

（十一）積極穩妥開(kāi)展涉案互聯網企業(yè)合規工(gōng)作(zuò)。積極探索在網絡數字領域适用涉案企業(yè)合規改革和(hé)第三方監督評估機(jī)制，推動涉案互聯網企業(yè)積極主動開(kāi)展合規建設，通(tōng)過制定合規管理(lǐ)規範，彌補監督管理(lǐ)漏洞，建立健全合規管理(lǐ)的(de)制度機(jī)制，有(yǒu)效預防網絡違法犯罪。探索以事(shì)後合規整改促進企業(yè)事(shì)前合規建設，結合辦理(lǐ)的(de)典型案例，推動網絡監管部門、第三方組織、互聯網企業(yè)研究制定數據合規規範指引，推動建立健全公共數據、企業(yè)數據、個(gè)人(rén)數據分類分級管理(lǐ)機(jī)制，保障數字經濟健康發展。

（十二）建立上(shàng)下(xià)一體(tǐ)、內(nèi)部協同的(de)監督辦案模式。針對(duì)網絡犯罪案件(jiàn)跨域性、涉衆型、鏈條化(huà)等特征，探索網絡犯罪重點罪名的(de)集中統一辦理(lǐ)，發揮檢察一體(tǐ)化(huà)優勢，加強統籌指揮，建立案卷遠(yuǎn)程調閱、證據遠(yuǎn)程調取、訴訟當事(shì)人(rén)遠(yuǎn)程訊（詢）問(wèn)等制度。全面協調充分履行“四大檢察”職能，推動在網絡治理(lǐ)領域各檢察部門之間(jiān)的(de)線索移送、人(rén)員(yuán)協作(zuò)、信息共享、會商研判，形成對(duì)網絡空間(jiān)的(de)保護合力。

（十三）以大數據賦能推進法律監督提質增效。深入貫徹落實數字檢察戰略，統籌網絡檢察和(hé)數字檢察工(gōng)作(zuò)，充分運用大數據推進法律監督全面深化(huà)，促進網絡訴源治理(lǐ)，加強檢務科(kē)學管理(lǐ)。推進國(guó)家(jiā)檢察大數據中心建設，指導并支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)開(kāi)展分中心建設，強化(huà)對(duì)檢察業(yè)務數據的(de)深度挖掘、智能分析、系統利用。持續推動政法跨部門辦案平台建設，實現(xiàn)執法司法數據共享、跨部門大數據協同辦案。深化(huà)對(duì)涉網絡類案監督，加強辦案數據集成分析，加大對(duì)監督模型設計(jì)研發，加大對(duì)各業(yè)務條線重點監督類案培育指導，實現(xiàn)個(gè)案辦理(lǐ)式監督與類案治理(lǐ)式監督并重，推動新時(shí)代法律監督提質增效。
四、積極參與網絡立法，促進網絡法律體(tǐ)系建設

（十四）積極參與網絡立法制定修訂工(gōng)作(zuò)。配合立法機(jī)關和(hé)行業(yè)主管部門，推動制定修訂網絡安全法、網絡犯罪防治法、反不正當競争法、未成年(nián)人(rén)網絡保護條例等法律法規，提供司法實踐樣本，提出立法意見建議(yì)。積極适應網絡違法犯罪叠代升級、網絡行為(wèi)多元發展的(de)形勢，圍繞網絡立法重點領域，注重通(tōng)過類案監督提出相(xiàng)關立法建議(yì)，推動網絡法律制度和(hé)司法規則的(de)創新和(hé)生(shēng)成。 

（十五）加快制定修訂司法解釋及規範性文(wén)件(jiàn)。會同有(yǒu)關部門加強網絡犯罪法律适用問(wèn)題研究，及時(shí)制定完善符合打擊治理(lǐ)網絡犯罪規律特點的(de)追訴标準、證據調取規範、證據審查要求和(hé)證明(míng)規則、涉案資産處置辦法等。研究制定網絡治理(lǐ)領域辦理(lǐ)檢察公益訴訟案件(jiàn)的(de)工(gōng)作(zuò)意見，完善相(xiàng)關案件(jiàn)管轄、起訴标準、舉證責任、訴訟請求、訴訟監督等程序規定。加強對(duì)公民(mín)個(gè)人(rén)信息類型和(hé)刑事(shì)處罰标準的(de)研究，推進完善對(duì)公民(mín)個(gè)人(rén)信息的(de)法律保護體(tǐ)系。積極推動制定完善涉互聯網民(mín)商事(shì)案件(jiàn)司法規則，依法規範網絡民(mín)事(shì)主體(tǐ)和(hé)網絡民(mín)事(shì)行為(wèi)。細化(huà)完善網絡侵權責任的(de)具體(tǐ)規定，更好(hǎo)地(dì)平衡網絡用戶和(hé)網絡服務提供者之間(jiān)的(de)利益關系。推進完善網絡仲裁、網絡公證活動的(de)制度辦法，探索規範檢察監督的(de)路(lù)徑和(hé)方法。

（十六）積極參與網絡空間(jiān)國(guó)際治理(lǐ)。積極參與《聯合國(guó)打擊網絡犯罪公約》的(de)談判，提出和(hé)闡釋我國(guó)推進網絡空間(jiān)法治化(huà)的(de)理(lǐ)念和(hé)做法。利用金(jīn)磚國(guó)家(jiā)、上(shàng)海(hǎi)合作(zuò)組織成員(yuán)國(guó)、中國(guó)—東盟成員(yuán)國(guó)總檢察長(cháng)會議(yì)機(jī)制、國(guó)際檢察官聯合會等平台，與相(xiàng)關國(guó)家(jiā)進行磋商，簽訂多邊、雙邊協議(yì)，強化(huà)打擊網絡犯罪領域的(de)刑事(shì)司法協助，推動網絡安全跨境執法司法合作(zuò)不斷深化(huà)。加強對(duì)網絡治理(lǐ)涉外(wài)領域立法和(hé)國(guó)內(nèi)法域外(wài)适用問(wèn)題的(de)研究，組織翻譯相(xiàng)關域外(wài)材料，加大培訓交流。
五、加強網絡法治研究，推進網絡檢察隊伍專業(yè)化(huà)建設，不斷提升依法治網能力水(shuǐ)平

（十七）加強網絡法治研究，促進檢産學研相(xiàng)結合。适應網絡法治研究交叉性、綜合性、前沿性特點，加強檢校(xiào)合作(zuò)，探索在高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所建立網絡法治研究基地(dì)，通(tōng)過研究人(rén)才、資料、平台的(de)共享互通(tōng)，加強對(duì)網絡法治重大、前沿問(wèn)題的(de)研究，加強檢察機(jī)關網絡法治人(rén)才的(de)培養鍛煉。注重加強與網絡科(kē)技(jì)企業(yè)的(de)交流合作(zuò)，了解互聯網前沿發展态勢，研商網絡治理(lǐ)的(de)對(duì)策路(lù)徑。加強網絡法治智庫建設，聚焦重大網絡法治問(wèn)題，提供政策建議(yì)。加強類案分析，及時(shí)向黨委政府報送網絡數字領域社會治理(lǐ)專項調研報告。

（十八）大力加強專業(yè)化(huà)隊伍建設。建立網絡法治特殊人(rén)才引進機(jī)制，加大涉外(wài)網絡法治人(rén)才選拔培養，加大财政、科(kē)技(jì)、信息等投入保障，整合配強工(gōng)作(zuò)力量。優化(huà)充實全國(guó)網絡檢察人(rén)才庫，加強檢察辦案和(hé)檢察技(jì)術人(rén)才內(nèi)部交流協作(zuò)，加強與網絡執法部門的(de)互派交流挂職，提升辦案能力和(hé)合力。推動建立技(jì)術調查官、特邀檢察官助理(lǐ)輔助辦案機(jī)制，針對(duì)技(jì)術性較強的(de)案件(jiàn)，發揮技(jì)術輔助辦案作(zuò)用。因地(dì)制宜在條件(jiàn)成熟的(de)地(dì)方檢察機(jī)關成立網絡檢察辦案基地(dì)，依托基地(dì)建設，加強跨區(qū)域網絡案件(jiàn)指揮協調、網絡法治研究和(hé)專業(yè)人(rén)才培養。
六、加強網絡法治宣傳，加大對(duì)外(wài)傳播力度，推動共建清朗網絡空間(jiān)

（十九）持續深入開(kāi)展黨的(de)二十大精神和(hé)習(xí)近(jìn)平法治思想的(de)網絡宣傳。把深入宣傳貫徹黨的(de)二十大精神、習(xí)近(jìn)平法治思想作(zuò)為(wèi)網絡法治宣傳的(de)首要任務，把檢察網絡平台作(zuò)為(wèi)黨的(de)二十大精神宣傳的(de)重要陣地(dì)。深入解讀黨的(de)二十大精神、習(xí)近(jìn)平法治思想、習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于網絡強國(guó)的(de)重要思想的(de)精髓要義，展示新時(shí)代網絡法治工(gōng)作(zuò)的(de)突出成就，講好(hǎo)能動履職推動訴源治理(lǐ)的(de)網絡檢察好(hǎo)故事(shì)，引領網絡輿論，形成良好(hǎo)氛圍，在網絡宣傳上(shàng)展現(xiàn)法治新面貌、檢察新作(zuò)為(wèi)，推動形成網上(shàng)正面輿論強勢。

（二十）積極落實“誰執法誰普法”普法責任制。深入落實“八五”普法規劃，結合檢察辦案，宣傳解讀憲法、民(mín)法典和(hé)重要互聯網法律法規。加強以案釋法，聚焦易受害群體(tǐ)、案件(jiàn)高(gāo)發行業(yè)和(hé)重點地(dì)區(qū)，定期發布網絡檢察白皮書(shū)、通(tōng)報檢察辦案情況、制發指導性案例及典型案例，結合檢察聽(tīng)證同步開(kāi)展普法工(gōng)作(zuò)，提升全社會網絡法治意識。深入推動網絡普法“進企業(yè)、進學校(xiào)、進社區(qū)、進農(nóng)村(cūn)”，将青少年(nián)網絡法治宣傳教育作(zuò)為(wèi)重點，加強互聯網行業(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)法治教育，增強普法教育的(de)針對(duì)性和(hé)實效性。強化(huà)分衆化(huà)、差異化(huà)、精準化(huà)網絡普法宣傳，打造檢察網絡普法品牌，持續鞏固壯大檢察網絡主流輿論，最大限度凝聚全社會法治共識。

（二十一）加大對(duì)外(wài)網絡法治傳播力度。加強網絡空間(jiān)治理(lǐ)法治化(huà)國(guó)際交流，以國(guó)際交流合作(zuò)為(wèi)契機(jī)，深入闡釋黨的(de)二十大精神、習(xí)近(jìn)平法治思想和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于構建網絡空間(jiān)命運共同體(tǐ)的(de)理(lǐ)念主張，大力宣傳中國(guó)檢察機(jī)關能動履職、依法治網的(de)生(shēng)動實踐，不斷提升國(guó)際影響力和(hé)感召力。

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